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        岳陽市國泰陽光頤養院食堂招標公告

        作者: master 日期: 2016-07-27 20:21:03 人氣: - 評論: 0

        為強化岳陽市國泰陽光頤養院的后勤管理,向入住老人及其他就餐人員提供更加優質的飲食服務,現將食堂承包經營權依法對外公開招標,招標有關事項通告如下: 

        一、國泰陽光頤養院基本概況 

        我院是由岳陽市國有資產經營有限責任公司與岳陽職院共同投資興建的一家集老人頤養、保健、康復于一體的社會公益性養老機構,占地面積3.86萬平方米,總投資1.3億元??赏瑫r容納近700老人入住。目前有正式員工51人、臨聘人員20余人、入住老人140余人。院內另有合作醫療機構—岳陽樓區奇家社區衛生中心員工近30人、常住病人10余人。每年上半年、下半年分兩批次(時間為6個月)輪訓職院護理系學生400人次。預計在2013年年底老人入住人數將近300人,員工達60余人。上下兩層餐廳總面積為1050平方米,已安裝中央空調,自2012年5月頤養院運行至今。 

        二、招標方式 

        實行公開招標、綜合評標,擇優(資質、履約保證金和承包金數量、服務承諾指標、信譽、經營方案等)中標。 

        三、發包項目、條件 

        1、經營范圍:甲方允許乙方在食堂內經營飲食(含自行加工熟食、涼菜),飯前飲料(鮮榨果汁、豆漿)、面包、蛋糕(生日蛋糕除外)。未經國泰陽光頤養院書面同意,承包商不得開設小賣部經營煙、酒、生活用品、食雜、水果、冷飲等。 

        2、經營區域:現將國泰陽光頤養院食堂按現狀實行對外承包經營,承包經營區域為一二樓。其中一樓廚房面積320平方米(其他配套用房未具體計算面積),公共餐廳面積為500平方米;二樓公共餐廳面積為550平方米,另設內部招待用餐包廂4個(乙方承包區域中僅限二樓包廂對外開放,同時需優先保障甲方招待用餐使用包廂)。 

        3、本次招投標中的食堂獨家經營權期限限于國泰陽光頤養院入住老人在300人以內(含300人),如入住老人突破300人數,國泰陽光頤養院將根據需要引入市場競爭機制,再次對國泰陽光食堂以一、二樓的區域劃分原則改設為兩個經營區域,并招標第二家承包商入駐二樓經營區域經營,中標單位需無條件按我院要求配合(含有效合同期內)。不得以此為由要求減免承包金或要求我院承擔違約責任。 

        4、廚房已通水、電、氣(使用罐裝液化氣);并配有灶臺、抽煙系統、蒸飯柜、消毒柜等必要的設施設備;有獨立倉庫20平方米、洗菜池、車輛存放區、操作空間寬敞。 

        5、國泰陽光頤養院有償提供水電(液化氣由承包商自行從氣站購買),水電價格執行繳費我院同一繳費標準,每月結算一次。另根據需求,免費提供1-3間食堂員工住宿房間,水電費自理。 

        6、餐具:國泰陽光頤養院對院方(不包括外來就餐人員)每一位(含新增)就餐人員按標準配備首套餐具(指就餐所需的碗或套餐盆、筷子、湯勺以及桌椅),如承包商在經營中出現人為損壞或遺失,則應立即按標準購置再次補充,合同終止后餐具(含承包商自行補充餐具)全部移交至國泰陽光頤養院,不得要求補償。 

        四、投標條件及須知 

        1、投標主體條件 

        經工商行政部門登記成立的餐飲服務公司。各項證照合法、有效、齊全,注冊資金不低于10萬元(含10萬元)以上。且在投標之日前需有連續5年(含5年)以上飲食服務經驗,或連續3年來(含3年)有從事食堂餐飲經營服務的經歷(如有養老機構食堂經營服務經歷最佳)。企業信譽良好,在以往經營過程中無食物中毒等食品安全及消防安全事故的不良記錄。 

        投標單位代表必須是餐飲服務公司具有獨立法人資格的法定代表人或餐飲服務公司的授權委托人,且需有連續3年(含三年)以上餐飲管理服務的從業經歷。 

        2、投標單位必須提供以下材料 

        (1)投標單位代表個人簡歷(主要從事餐飲經營管理的經歷,需加蓋單位公章); 

        (2)身份證及復印件; 

        (3)公司營業執照、衛生許可證、飲食經營許可證原件; 

        (4)授權委托人需提供授權委托書; 

        (5)5年(含5年)來從事餐飲行業或近3年(含3年)從事食堂經營的業績證明(需加蓋服務單位公章)。 

        (6)企業法定代表人證明書、法定代表人委托書原件及復印件(加蓋公章);授權委托人的公民身份證原件和復印件。 

        (7)銀行資金證明。 

        3、投標保證金 

        (1)投標單位應在2013年9月30日前向國泰陽光頤養院繳納投標保證金人民幣貳萬元(以招標人財務收據為依據); 

        (2)沒有中標的單位,投標保證金在開標后兩個工作日內無息退回; 

        (3)中標者所繳投標保證金在簽訂合同時全額轉為履約保證金,不足部分簽訂合同前按承諾金額補齊; 

        (4)中標后當場簽訂合同,如果當場不簽訂承包合同的,投標保證金作為違約金予以沒收,同時從其他投標人中擇優錄取。 

        (5)惡意串標或故意擾亂招標工作的,罰款 1 萬元(從投標保證金中扣除)。 

        (6)投標人如對本次招投標活動有異議,可通過正當途徑質疑、投訴或通過司法途徑來處理,嚴禁有擾亂會場秩序等過激行為,否則,取消其投標資格,情況嚴重將追究法律責任。 

        五、合同期限 

        食堂承包經營期為一年(2013年11月1日—— 2014年11月1日),其中試用期為3個月(2013年11月1日——2014年2月1日)。試用期內承包商不能正常經營或開餐、或因承包商經營不當造成入住老人嚴重抱怨或低于服務滿意率指標(投標人可在投標文件之一的經營方案中承諾試用期服務滿意率指標,但不得低于80%的滿意率。),或發生安全事故、或非頤養院原因給頤養院帶來其他嚴重負面影響和損失的,國泰陽光頤養院有權隨時解除承包合同,一切損失由承包商承擔。合同期滿如經營管理符合國泰陽光頤養院管理要求,則在同等條件下優先簽訂次年合同。 

        六、履約保證金和承包金 

        1、承包商簽訂食堂承包合同前的貳萬元投標保證金全額轉為履約保證金后,按承諾數額在食堂承包合同簽訂前一次性交納履約保證金差額部分,使履約保證金總額為    萬元人民幣(投標人可在投標書中根據自身經濟實力另行承諾交納履約保證金,但不得低于10萬元人民幣),逾期不交納視為根本違約,投標保證金予以全部沒收,我院有權從其他投標人中擇優錄取,另行確定承包商。 

        2、履約保證金使用:履約保證金不能抵扣承包商承包經營期間所需繳納的承包金、水電費等其他應繳費用。如經營者在承包期內無任何違約行為且如期退場并辦理完全部結算手續后,其履約保證金如數無息退還。 

        3、食堂承包金按經營收入(以刷卡金額及其他收費方式統計金額為準)的點數收取,最低點數8%起,具體點數由承包商在投標過程中根據自身實際情況競標,點數高者優先考慮,食堂承包金按月收取。 

        七、管理要求 

        1、承包商不得將食堂私自轉讓或委托他人經營,不得有食堂業務范圍之外的經營行為,更不能在院內搞不法經營。一經發現,招標方有權取消其承包資格,并要求其承擔違約責任。 

        2、食堂一、二樓餐廳、包廂、操作間等均屬于承包商管理范圍,承包商需負責承包區域內的衛生清潔和安全管理。工作人員要遵守國家法津法規和頤養院的各項內部管理制度,為老人及其他就餐人員提供熱情周到的服務,不得與入住老人發生爭吵或沖突,如發現違規者,頤養院有權依據合同和相關管理制度進行處理。 

        3、承包區域中僅限二樓包廂對外開放,同時需優先保障招標人招待用餐的包廂使用。 

        4、入住老人均實行送餐制。至食堂就餐的老人需送餐至桌,由就餐老人自行選擇消費。在房間內就餐的老人送餐至房間。 

        5、收費方式要求: 

        靈活就餐人員統一實行刷卡消費,就餐卡充值金額由國泰陽光頤養院財務部安排專職人員辦理,承包商按刷卡機中實際發生金額至國泰陽光頤養院財務部門按合同中食堂營業款結算條款進行具體結算。 

        月套餐制由國泰陽光頤養院財務部門對就餐人員開具收款收據,老人或家屬以及頤養院相關工作人員憑財務收據至食堂辦理登記手續,并將收款收據交由承包商妥善保管,按合同中食堂營業款結算條款進行具體結算。 

        如發生臨時收費現象,承包商需在財務部門領取加蓋國泰陽光頤養院財務公章的財務收據并按實際金額開具收據,收據上需留存消費者聯系電話以便核查。 

        6、指導價格(承包商可根據國泰陽光頤養院就餐人員的特殊情況和需求自行設計收費體系): 

        第一種是至食堂自由就餐的老人及其他就餐人員可同時實行不同價格的套餐服務和現場點餐服務,老人及其他就餐人員持有的就餐卡內金額可轉入下月使用,未使用的金額不得清零。最低套餐價格應設計為一位老人基本用餐月累計消費金額不超過500元(不同價格的基本套餐質量標準由投標人具體在標書中承諾),現場點餐服務價格不得高于市場價。第二種是思維不清晰、無完全自主能力的老人在征得子女或監護人的同意后實行的月套餐制(最低消費 500 元起。)個性化定餐消費承包商自行與入住老人或家屬協商,并將一份定餐協議內容交由國泰陽光頤養院存檔備案以便監督。承包商每周需到入住老人處征求一次菜譜意見。 

        7、因承包商管理不善在食堂承包經營過程中造成安全事故(食物中毒、人身意外傷害等),由承包商承擔全部責任和費用。 

        8、所有工作人員需持有健康證上崗,衛生檢疫、體檢等費用均由承包商自理,食堂的衛生防疫、就餐環境必須達到市食品藥品監督管理部門制定的標準,頤養院有權監督并檢查,并無條件配合招標方做好相關職能部門的檢查、考核、評比工作。 

        9、保證準點提供,保證飯菜足量、優質,做到品種多樣、嚴格按中標人的投標書中承諾的收費價格及膳食質量標準執行,做到飯菜價格合理。能適應不同經濟狀況和口味的就餐人員。不準出售變質、變味的飯菜和剩菜剩飯。 

        10、為確保飲食安全,國泰陽光頤養院有權對承包商的供貨渠道進行檢查并對其財務狀況、服務質量、飯菜價格等經營狀況進行監督和提出整改意見,承包商必須虛心聽取院方意見。 

        11、為確保食品安全,承包方只能接受國泰陽光頤養院指定蔬菜基地上種植的時鮮蔬菜,并負責對當日供應蔬菜取樣保存24小時,價格隨行就市。米、油等品種的選擇必須符合國家安全質量標準。 

        12、食堂水、電、液化氣等費用由承包商負責承擔。操作間的大型灶具等指超過5000元的灶具)由頤養院提供;低值易耗用具由承包商自行解決,承包期結束后,承包商經營所需其他設備(含低值易耗品)自行購置配備,由承包商合同期滿需自行處理,國泰陽光頤養院概不接受也不承擔其轉讓和補償等任何責任。 

        13、承包商只能在不破壞食堂建筑主體結構的前提條件下根據經營實際情況對食堂場地進行特殊裝修、改造,同時需征得國泰陽光頤養院書面同意后方可實施,改造費用由承包商自行承擔。無論何種情形導致食堂承包合同終止的,承包商不得拆毀或故意損壞已改造設施,需按改造后原貌無償移交國泰陽光頤養院,國泰陽光頤養院不承擔轉讓和補償等任何責任。 

        14、承包商必須保護好食堂所有財產,對頤養院提供的廚具設備、設施應及時進行保養、維修,延長其使用年限。保養、維修的費用由承包商自行負責。承包經營期滿后,保證房屋、設備、設施、墻面、地面的完好,若有損壞必須承擔由此產生的相關費用。 

        15、承包商經營服務所需用工必須符合《勞動合同法》要求,依法用工。如發生用工糾紛,由承包商自行承擔責任。 

        16、承包商負責經營場所的消防安全工作,服從消防部門以及其他相關部門的統一管理,確保消防安全無事故。 

        八、投標書編制 

        1、投標書的組成(按照以下順序編制投標書)。 

        P1、企業概況 

        P2、法人代表或法人代表授權書、身份證明 

        P3、餐飲企業營業執照復印件 

        P4、衛生許可證以及企業代碼、稅務登記證復印件 

        P5、闡述投標食堂經營方案(在方案中必須說明試用期的滿意率、就餐形式以及價格、不同價格的飯菜質量標準等內容,具體由投標人參考招標公告內容后結合自身理解進行闡述)。 

        P6、經營優勢和規定期限內的餐飲經營業績說明 

        P7、安全承諾書 

        P8、擬派現場的管理骨干一覽表以及資質證明材料、健康證明(其中食堂經營負責人至少需任職一年以上)。 

        P9、履約保證金、承包金繳納數額。 

        2、投標書要求 

        (1)投標書要求A4紙編制。投標書應打印,不得有加行、涂抹或修改。如有修改必須在修改部位加蓋公章。 

        (2)投標書要求有兩本。正本一本、副本一本。須裝袋密封加蓋企業公章。 

        (3)投標書必須在規定的時間內送達招標單位國泰陽光后勤部辦公室,投標書送達后,不得撤回或修改。 

        3、標書制作費用各投標單位自行負責。 

        九、相關時間安排 

        1、9月26日國泰陽光頤養院成立食堂經營權招標工作領導小組。 

        2、10月5日同時由國泰陽光頤養院通知各投標單位于當日9時集體參觀食堂并與院方召開座談會,同時辦理報名手續和上交報名所需相關投標資料,未帶資料的于 10月5日中午12時前提交。 

        3、10月9日評標小組在初步審閱各投標單位相關資料(含原件)后,國泰陽光頤養院通知合格投標單位在當日下午18時之前全額繳納投標保證金貳萬元人民幣(20000.00元); 

        4、10月15日開始接受各投標單位的投標書,至10月15日下午18時投標截止,之后不再接受任何單位的投標請求。對在遞交投標書之前,未能按要求全額繳納投標保證金的投標書,國泰陽光頤養院視其不響應招標通知的要求而予以拒絕,該投標書無效。 

        4、10月16日由國泰陽光頤養院招標領導小組成員開始進行綜合評標,評標按照招標要求和條件進行,對投標單位具體從以下幾個方面進行綜合評分,以綜合得分最高者為中標人。 

        (1)整體衡量投標方的經營資質; 

        (2)經營方案(承諾服務滿意率、收費及飯菜質量標準等)與技術力量; 

        (3)過去經營信譽; 

        (4)履約保證金、承包金繳納數額; 

        (5)資金實力與經營穩定性。 

        5、10月26日召集各投標單位,國泰陽光頤養院在多媒體功能廳當眾開標,宣布中標單位,中標單位在宣布中標后立即辦理履約保證金的繳納手續,辦理后持財務手續當場簽訂食堂承包合同。 

        6、10月27日中標單位可進駐頤養院,展開前期準備工作,10月30日正式接收食堂。中標單位在上述期間應確保消防、水電安全無事故,在上述期間產生的水電費和非國泰陽光頤養院導致人身傷害等產生的費用,由中標單位自行承擔。 

            十、本招標公告內容的最終解釋權屬國泰陽光頤養院所有,各投標單位在正式遞交投標文件前請確認公告內容,投標單位在遞交投標文件后國泰陽光頤養院將視其為接受公告的全部內容,并愿意承擔由本次招投標的相關約定條款和法律責任,本次招投標的過程中產生的費用自理。 

            十一、承包合同(各投標人可在9月23日座談會上向招標人對合同條款提出書面修改意見)。 



        聯系人: 王繼軍     辦公電話: 8308853 


                          手機: 18973091508 

        郵編:414000      地址:岳陽市國泰陽光老年服務有限責任公司 

        乘車路線:市區花板橋乘坐5路、31路公交車到岳陽市十三中路口下車,轉乘至西塘、長嶺頭的縣際班車。 



                                      岳陽市國泰陽光老年服務有限責任公司 

                                                 二0一三年九月二十二日 


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